各市（區）經信委（局），工業園區經發委，高新區發改局：

  為認真貫徹落實市委、市政府《產業升級三年行動計劃》，推動工業企業開展數字化、網絡化、智能化技術改造，加快產業轉型升級，推動工業經濟高質量發展，特制訂本行動方案。

  一、總體要求

  堅持質量第一、效益優先，以供給側結構性改革為主線，推進互聯網、大數據、人工智能與制造業深度融合，引導企業以數字化、網絡化、智能化改造為重點方向開展更大力度、更寬領域、更高層次的技術改造活動，推動企業制造裝備升級改造，促進企業提質增效，增強核心競爭力，推動工業經濟實現質量變革、效率變革和動力變革，實現高質量發展，加快建設具有國際競爭力的先進制造業基地和現代產業名城。

  二、工作目標

  2018年～2020年，每年推動1000家以上企業裝備升級改造，滾動實施百項千億重點工業投資項目，技術改造投資占工業投資比例保持在70%左右。到2020年，培育10家智能工廠，創建200家以上省級示范智能車間，評選400家以上市級示范智能車間，免費診斷1000家以上企業智能車間，推動3000家以上企業裝備升級改造，推廣應用20000臺工業機器人，設備投資占工業投資比重達到70%。

  三、重點任務

  （一）推進企業智能化技術改造。加快推進工業企業采用智能裝備與先進工藝、智能機器人、高端數控機器人、“互聯網+制造”等方式進行智能化技術改造，每年組織實施一批智能制造示范項目，評選一批智能工廠、智能車間。開展智能工廠、智能車間免費診斷服務工作，培育一批為企業提供智能化技術改造解決方案的智能制造技術服務商，打造智能制造蘇州方案。以化工醫藥、紡織服裝、鋼鐵冶金、電子元器件、家用電器、精密鑄造、汽車零部件、電線電纜、醫療器械、食品加工等十個細分行業為重點，推廣一批行業智能化解決方案。

  （二）推動企業裝備升級換代。鼓勵機械、電子、化工、紡織、輕工、冶金等傳統支柱行業加快關鍵工序核心設備更新改造，提升生產效率和產品質量。推進汽車、電子、紡織、化工等行業的勞動力密集、安全風險高、作業環境惡劣崗位實施機器換人，應用工業機器人替代上崗。深入推進高端裝備創新發展，實現工業機器人、先進電子裝備、智能成套裝備、高性能醫療裝備等一批重點領域關鍵裝備技術突破和水平趕超，提升高端裝備自主供給和保障能力。

  （三）加快企業應用工業互聯網。鼓勵和支持企業開展上云和應用工業互聯網平臺，積極參與百萬工業APP培育工程。鼓勵大型企業加快工業互聯網創新和應用，提升設備聯網和數據采集能力，開展數據集成應用，實現企業生產與運行管理的智能決策和深度優化。推動低成本、模塊化、易部署工業互聯網設備和系統在中小企業中的應用，提升中小企業數字化、網絡化基礎能力。支持工業互聯網平臺上和服務商，針對不同行業工業企業數字化、網絡化、智能化升級需求，開發一批工業智能軟件、系統解決方案等工業互聯網應用服務產品。

  （四）加快企業產品和技術創新。支持企業圍繞產品升級換代、發展中高端產品實施技術改造，優化產品結構，增強新產品開發能力和品牌創建能力。大力推廣新一代信息技術在工業產品上的嵌入式應用，鼓勵企業研發智能產品，著力引導企業增品種、提品質、創品牌。支持大中型企業建設獨立研發中心、技術創新中心，提升創新能力。鼓勵企業實施建鏈、補鏈、強鏈技術改造項目，加快產業鏈延伸，強化產業鏈整體競爭力。支持行業骨干企業通過資產重組、股權并購、合資合作等方式獲取核心技術、研發能力和銷售渠道，增強技術優勢，提升研發實力，拓展銷售市場,提升企業綜合競爭力。

  （五）加快企業綠色化改造升級。充分運用工業企業資源集約利用大數據平臺，以畝均效益為核心，對企業評價分類，倒逼企業實施技術改造提升能源利用效率和安全環保水平，引導企業綠色高效發展，推動產業轉型升級。重點推進鋼鐵冶金、化工醫藥、紡織服裝等行業企業實施節能減排和安全環保技術改造項目，綜合采取節能減排系統集成技術，對鍋爐、供熱/制冷系統、電機等設備進行改造，應用節能環保型鍋爐、稀土永磁無鐵芯電機等先進高效裝備，開展余熱余壓利用、工藝節水、有毒有機廢水深度處理、工業固體廢物回收利用等節能節水、清潔安全、循環利用的技術裝備應用。

  四、保障措施

  （一）加強組織領導。各地經信部門要把“千企技改升級”作為當前我市技術改造工作的重點任務，建立千企技改項目跟蹤機制和市（區）領導掛鉤聯系重點項目制度，按照市經信委年度工作方案，抓好工作落實，明確工作責任，確保各項任務目標分解落實到位、責任到位。

  （二）強化政策扶持。認真貫徹落實《關于加強智能制造生態體系建設的若干措施》，加大對企業高端裝備升級改造、智能化和綠色化技術改造項目的扶持力度，積極爭取國家技術改造財政專項資金和省技術改造綜合獎補資金對我市企業技術改造項目的支持。落實好進口設備免稅、進口關鍵原材料和零部件免稅等各項減稅政策。

  （三）加強督查考核。制定年度“千企技改升級”行動方案目標，分解落實到各地經信部門，建立監測體系，加強跟蹤考核力度。制定智能化技術改造推進工作考核指標體系，對各地進行考核，按考核結果切塊智能化技術改造獎補資金。對“千企技改升級”工作完成較好的地方給予表揚激勵，對推進不力、序時進度進展緩慢或嚴重滯后的地方予以通報批評。

  （四）優化服務環境。各地要提高服務企業能力，做好企業技術改造項目備案（核準）輔導和相關扶持政策宣傳工作，積極引導企業實施技術改造。要全力做好“千企技改升級”項目跟蹤服務工作，及時協調解決項目建設過程中的問題和難題，加快推進項目按序時進度建設。

  蘇州市“千企技改升級”三年行動方案2018年任務分解圖